当前,数字经济与数字金融蓬勃发展,稳定币作为连接现实与加密世界的关键桥梁,正引发全球金融市场的高度关注。香港凭借前瞻性的监管布局、完善的生态构建以及独特的战略定位,在这场稳定币浪潮中脱颖而出,成为全球瞩目的焦点。
全球稳定币市场正迎来历史性繁荣。自2014年推出以来,稳定币历经多轮风险考验,于2023年下半年重回快速增长轨道。截至目前,其市值已达2700亿美元,过去12个月链上交易规模更是高达7.5万亿美元,支付交易次数达15亿次。花旗集团预测,若监管政策明确且支持到位,2030年稳定币市值在基准情形下将达1.6万亿美元,乐观情形下或升至3.7万亿美元。同时,稳定币应用场景持续拓展,从虚拟资产交易媒介延伸至跨境支付、零售支付、去中心化金融(DeFi)、资产代币化(RWA)等领域,2024年其支付交易规模超27.6万亿美元,超过Visa和万事达卡交易总额,亚马逊、沃尔玛等商业巨头也纷纷布局,意图革新传统支付体系。
香港在稳定币发展上稳步推进,走出了一条“探索-测试-立法”的清晰路径。2022年初,香港金管局发布相关讨论稿,开启稳定币监管探讨;同年10月,《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》出台,监管思路从“风险导向”转向“机遇导向”;2023年6月,虚拟资产服务提供者(VASP)强制发牌制度生效;2024年3月启动稳定币发行人“沙盒计划”,12月提交《稳定币条例》立法倡议;2025年5月,该条例经三读通过,并于8月1日正式生效。如今,香港已构建起“发行-交易-支付-托管”的产业链生态闭环,形成多机构分权制衡的监管格局,截至目前,已批复11家持牌虚拟资产交易平台、45家持牌交易服务商、多家储值支付机构与货币兑换机构,22家银行获准销售数字资产相关产品,生态体系持续扩容。在应用创新方面,香港沙盒测试聚焦四大领域,诞生多个标杆项目,成为RWA发展前沿阵地。
香港的稳定币发展还具有深远的战略意义,不仅助力自身巩固金融中心地位,更能为人民币国际化探索新路径。《稳定币条例》秉持监管与创新并重原则,允许稳定币与港元、美元、离岸人民币等多币种挂钩,相比欧美市场更具竞争力,能吸引全球发行人布局。依托“一国两制”优势,香港可成为大陆稳定币探索的“试验田”,其“沙盒试验”能为数字金融体系构建提供制度创新与风险缓冲。同时,香港作为离岸人民币交易中心,探索发行离岸人民币稳定币条件成熟,未来结合大陆数字人民币与非银行支付体系,有望形成互补,推动人民币在跨境支付、绿色金融等领域的应用,提升人民币国际地位。
从全球视角看,稳定币正深刻影响全球货币体系与金融格局,而香港的稳定币实践无疑为这一变革注入了重要力量。尽管稳定币发展仍面临法律、风险等挑战,如曾出现USDT跌破1美元的情况,还可能衍生资本流动、洗钱等风险,但香港通过构建完善的监管框架,在鼓励创新的同时有效防控风险,为全球稳定币发展提供了宝贵经验,也让自身在全球数字金融竞争中占据了有利地位。
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